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时间:2021-06-12 00:21 作者:许靖 浏览量:1742

中新网5月3日电据应急管理部官方微信消息,继国务院开展2020年省政府安全生产和消防检查后,为切实提高检查检查有效性,国务院安委会办公室近日对矿山、化工、工贸、水运、渔船、燃气等重点行业进行了一系列秘密调查和暗访。并到各地配合检查,检查开展“四无两直”秘密调查和暗访,核实线索,加强典型案件曝光。第一批发现的突出问题和典型案例报告如下:

一、内蒙古赤峰山川矿业有限责任公司暗查暗访情况

基本情况:矿井采用地下开采和竖井开发,主要开采铅矿和锌矿,采矿面积0.0799平方公里,生产能力9万吨/年。暗访小组查阅了公司的企业管理制度、安全生产责任制、事故隐患管理制度、应急预案与演练、安全风险预警与应急防范公告制度、安全设施设计等资料,并查阅了当地应急管理局的部分处罚案例,最后深入矿井和尾矿库进行现场检查。

主要问题:检查中发现16个隐患,其中比较突出的隐患有:一是2021年4月随机抽样,矿井随班下井,仅一天有井口人员记录,下井时间1.5小时,与矿领导随班下井的书面记录不符,存在欺诈行为,违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》要求。二是事故隐患排查治理未通知员工,违反《安全生产法》第38条要求。第三,矿井巷道道口没有路标,违反了《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》 (aq 2033-2011)第5.2条“所有矿井巷道道口都要有醒目的路标,标明其位置和通往地面出口的方向”的规定。第四,装有矿井回风井口作为主通风机的备用电机置于通风机室外露天,对电机无有效保护。如果备用电机不能正常工作,相当于主通风机没有配备备用电机。五是地下采空区未按安全设施设计要求进行处理。第六,尾矿库采用机械泄洪。第七,对该矿矿长好看穿越小说完本推荐进行了安全生产相关法规知识的现场考核,只能回答一个问题。随机抽取某员工的安全培训试卷,测试成绩为82。但该员工在现场回答了同样的试卷,不到一个月考试分数只有46分,安全教育培训质量不高,流于形式。

整改措施建议:暗访团指出,山川矿业有限公司矿区面积只有0.0799平方公里,产能9万吨/年,规模小,服务年限短,人员素质低,现场管理混乱。建议按照《安全生产法》第108条责令停产整改。本次暗访中发现的问题,应移交当地应急管理部门依法进行处罚,并将情况反馈国家矿山安全监察局。

二、北京经济技术开发区华联印刷有限公司暗查暗访情况

基本情况:该单位位于北京经济技术开发区东环北路3号,占地面积27500平方米,建筑面积36000平方米(生产车间16392平方米)。秘密调查和暗访小组重点关注企业负责人履行安全生产职责、事故隐患的处理、应急预案和演练等情况。查阅了本单位的安全生产工作档案,并对关键安全岗位、消防设施运行、电气消防安全和应急能力进行了现场检查。

主要问题:一是特殊工种人员在关键岗位的信息

整改措施建议:暗访小组指出,要严格落实企业安全生产主体责任,加强对关键工人的培训,规范操作流程,针对高危部位采取有效的防范措施,制定有针对性的计划和处置措施,加强对员工的教育培训,提高本质安全防范水平和应急能力。针对发现的隐患问题,暗访小组已督促当地有关部门发出通知,责令企业改正,行政处罚正在办理中。 好看穿越小说完本推荐

三、广西广明码头仓储有限公司暗查暗访情况

基本信息。公司成立于1995年,拥有1万吨栈桥码头,设计年吞吐量120万吨。油库区有13个储油罐,配有2个汽车装车平台和8套装油吊管;危险化学品铁路专用线,四轨52个停车位,设计转运能力200万吨。暗访小组突击检查了企业交接班、企业值班领导、应急维护和应急抢修安排等安全管理情况,抽查了蒸汽装车站和中控室安全管理的落实情况。

重大问题。共发现17个潜在问题,其中突出的有:一是企业可燃气体检测报警系统管理混乱。比如中央控制室的控制系统显示,几个公众零件号为gt003、gt020、gt023的可燃气体检测报警装置处于故障状态;编号为gt0303的报警仪表一级报警和二级报警均设置过高,无法实现其预警功能;编号为gt005的报警装置处于高(一级)报警状态,长期无人值守;汽车装载二层平台无可燃气体报警装置,不符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》 (gb/t 50493-2019)要求,存在重大安全隐患。二是在企业中央控制室、机柜室面对罐区火灾、爆炸危险设施处,开门窗;宿舍设置在企业办公楼上方,面对相邻罐区仅40米左右,不能满足防火防爆要求。第三是企业汽柴油7

号装车岗位操作室内部放置了非防爆电器,违反《爆炸危险环境电力装置设计规范》(gb50058-2014)要求。四是企业中控室安全仪表系统显示,“罐组一”储罐的全部联锁均处于切除状态,未办理联锁摘除手续,生产管理人员不清楚罐区工艺联锁的设置及投用情况,违反《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(dcs) 第2 部分:管理要求》(gb/t33009.2-2016)要求,存在重大风险。

  整改措施建议:暗查暗访组向企业指出了在安全生产方面存在的系统性问题,督促广西壮族自治区安委办协调交通管理部门,责令广西广明码头仓储有限公司停产整顿。4月26日,广西壮族自治区北部湾港口管理局钦州分局已下达责令整改通知书,责令企业完成事故隐患整改并经审查同意后,方可恢复作业。

  四、辽宁澎辉铸业有限公司暗查暗访情况

  基本情况:该公司成立于2012年9月,是集烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、制氧、发电于一体的综合性钢铁企业。年产铁水226万吨、粗钢230万吨、具备年产200万吨钢材的生产能力。暗查暗访组检查了企业2020年度安全生产专项整治三年行动的自查自改情况,并对烧结、炼铁、炼钢等生产单元进行了现场检查。

  主要问题:一是炼铁2#高炉煤气干法除尘器箱体的氮气吹扫管与除尘器箱体直接连接,未装盲板实现与除尘器内煤气的可靠隔断。煤气除尘器在正常工作时,如果氮气吹扫管路出现气源中断或压力低于除尘器箱体内煤气压力的情况,煤气可能因封堵不严反窜入氮气系统,进入由氮气保护的余热发电系统(本应无煤气),发生爆炸。二是钢渣车间吊运液渣使用通用桥式起重机,未使用带有固定式龙门钩的冶金铸造起重机。冶金铸造起重机在结构设计、生产制造和安全设施等方面的要求整体高于通用桥式起重机,如机械强度高于通用桥式起重机、比通用桥式起重机多一套起降制动装置等,其本质安全水平更高,可以更大程度防范液渣罐发生坠罐、倾覆事故。三是吊运熔融金属的起重机,年度探伤检测缺少横梁焊缝、耳轴销等项目;日常检查缺少钢丝绳端头固定件、板钩销轴卡板等内容。如果横梁焊缝断裂、钢丝绳固定件疲劳断裂或销轴卡板失效,都会直接导致起重机或熔融金属罐坠落,造成群死群伤。四是烧结皮带上的烧结矿测温未与降温喷淋装置连锁。当烧结矿温度过高时,如果喷淋装置不能及时启动,烧结矿无法降温,易引发运输烧结矿的皮带火灾事故。以上问题违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十三条和三十八条的相关规定要求。

  整改措施建议:暗查暗访组要求企业对发好看穿越小说完本推荐现的隐患立行立改、即知即改,并举一反三,全面自查自改。要求辽宁省应急管理厅和辽阳市应急管理局对本次检查发现的问题依法立即下达现场处理措施等文书,应当立案的抓紧立案调查,依法依规严肃处理,强化督促指导,确保整改到位,做到执法闭环。

  五、浙江舟山水上交通和渔业船舶好看穿越小说完本推荐安全暗查暗访情况

  基本情况:暗查暗访组实地检查了岙山兴中货运码头、沈家门渔港,随机登临检查货船和渔船安全生产工作开展情况,并与基层渔船管理服务组织负责人、渔民代表和航运企业负责人等进行了面对面调研交流。

  主要问题:经现场检查,发现唐山东方海运有限公司“越成山”号散货船在海上货运安全管理方面存在14项隐患,比较突出的有:一是部分通风口的防火挡板存在卡滞等严重缺陷,一旦货仓着火形成不了密闭空间,导致释放的二氧化碳外泄而影响灭火作业。二是第3货舱与第4货舱之间测深仪电缆管在甲板开口处未作水密处理,如遇到大风浪侵袭易造成海水大量灌入货舱,导致货损甚至船舶沉没。三是船上掌管救生设备、消防设备等的三副不会启动使用救生艇,一旦遇到紧急险情不能第一时间逃生自救;主管驾驶设备、信号器材等的二副对电子海图报警设置不熟练,易导致海上搁浅、碰撞等事故发生。四是机舱内油管上包着的防火棉形同虚设,一旦机器发生漏油喷溅,很可能喷到(裸露的高温)油管上,导致火灾事故发生。五是消防员装备配戴不熟练,穿戴时间是规定时间的3倍,而且戴面罩前未检查氧气瓶压力,呼吸面罩配戴时未进行密封处理,一旦进入火场,有毒气体就会被吸入,造成救火人员窒息,危及生命。

  在朱家尖海域随机对“浙普渔运68525”号船进行检查时发现6项隐患,主要包括:一是前桅灯缺失、艉灯损坏,锚灯配备不规范,导致渔船夜间航行期间无法发出准确信号,极易发生商渔船碰撞事故,造成群死群伤。二是卫星紧急示位标已经过期且被网具遮盖,渔船如果发生沉船事故,示位标将无法浮出水面发出求救信号,严重影响船员求救。三是灭火器、救生圈随意摆放,安置不规范,一旦发生险情,船员不能及时自救导致火灾或溺亡。

  整改措施建议:暗查暗访组强调,当前正值“五一”海洋伏季休渔期,是渔船返港高峰,要认真落实《国务院安委会关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控的意见》要求,加强部门联合执法和警示教育,强化“定时点验”管理,严防疲劳驾驶、无人值守等行为。要时刻保持通导、消防、救生等设备设施完好适用,加大对关键岗位人员的培训力度,提升从业人员安全意识、责任意识和操作技能水平。针对查好看穿越小说完本推荐处的问题,要立查立改、即知即改,严格落实经营单位的主体责任,确保各项整改措施能见到实效。暗查暗访组督促舟山市海事局、海洋与渔业局分别对涉事船舶下发了行政执法责令整改通知书,并对商船和渔船进行了停航整改。

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