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时间:2021-06-09 13:45 作者:冰川清志 浏览量:1266

荣海大厦:记者朋友们早上好!

欢迎参加中华人民共和国国家税务总局新闻发布会。我是国家税务总局发言人荣。今天,我们邀请国家税务总局纳税服务司司长韩、收入计划与会计司副司长赵、稽查局副局长傅立平就税务部门扎实开展党史学习教育、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》等工作回答记者朋友的提问。 落实“我为纳税人办实事,方便百姓纳税”,打击涉税犯罪,发挥税务大数据的作用。 现在请提问。

1.人民政协:目前,各地各部门把党史学习教育与解决实际问题结合起来,积极开展“我为群众办实事”的实践活动。税务部门的“我为纳税人办实事,为民纳税”已经开展了三个多月。请告诉我们目前取得了什么成果。

韩蓉:谢谢你的提问。税务部门的“我为纳税人办实事,为人民纳税”是在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要举措,也是贯彻落实党中央、国务院发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》号文件的有效载体。自2月推出以来,各级税务机关积极推动落实100项利民惠民措施,已落实58%,有效解决了纳税人的痛点和困难。主要体现在:

第一,党员对人民的责任感更强。各级税务机关坚持党的建设的指导,建立了8400多名“先锋党员”,建立了4.3万个“党员示范点”和3500多个“志愿服务小组”,勇于承担志愿服务、宣传咨询、快速反应等方面的责任,让纳税人和纳税人感受到税务机关为人民做实事的最新欧美r级限制片2017初心和决心。

第二,专注于自己需要和希望的,获得更顺畅的反馈。通过全面开展服务产品体验者活动、优化税费咨询响应、完善服务评价等方式。我们可以确保纳税人反映的问题能够在第一时间得到纠正。在2月份需求调查的基础上,我们继续开展提问和需求活动,通过研讨会和走访收集了27万多名纳税人的意见和建议,帮助解决了2.1万多个实际问题。

第三,坚持分类政策,直接快速享受优惠。精准推送税费优惠政策,针对小微企业等不同纳税人形成政策包,分批一对一推送,实现直接快速享受40批税费优惠政策,惠及4.2亿纳税人。分类政策提供精细化服务,全国工商联启动“春雨润苗”专项行动,重点解决小微企业发展问题,构建正常联动机制。在纳税服务大厅设立“缴费人之家”或专门窗口,开辟特殊群体缴费绿色通道,组织“社会保障缴费现场救助”活动,保障老年人、残疾人等特殊群体权益。

第四,改进办理方式,使智能纳税更简单。简并纳税申报,从5月1日起试点增值税、消费税、附加税综合申报,从6月1日起在全国范围内实行房产税和行为税联合申报,逐步实现多税种“一报一申报一缴纳一凭证”。探索社会保障支付的“网上办公”和“掌上办公”,推进

第五,突出刚性与灵活性的结合,更高的税法遵从性。推进“首违无罚”制度,公布首批10项国家统一税务行政处罚“首违无罚”项目清单,给市场主体自我纠错纠错空间,促进税法合规。推进网上办理简易处罚,制定电子税务局简易处罚功能建设标准,已在长三角地区试点。提高监管的准确性,坚持以“双随机性、一开放性”为基本模式的风险导向监管模式,利用大数据提高风险纳税人识别的准确性。

下一步,税务机关将全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求,大力推进优质高效智能税费服务,加快建设“线下无死角、线上无下班时间、定制服务覆盖面广”的新型税费服务体系。我们将结合“我为群众办实事”的实践活动,狠抓“春风行动”的措施和机制保障,在落实100项措施的基础上,推出新的方便群众的纳税措施,让学习党史、认识思想、办实事、开新局贯穿始终,推动“春风行动”深入实际。谢谢你

二.新华社:韩主任,您好。你刚才提到了税务部门推出的纳税服务产品体验者措施,这是一个很受舆论关注的问题。这一措施确实让纳税人参与了税收工作。你能详细介绍一下这项措施目前的进展吗?

韩蓉:谢谢你的提问。“纳税服务产品体验者”是我们春风行动今年推出的一项创新举措,也是纳税人的一件实事。俗话说,只有你自己知道鞋子合不合适。本系统主要是要求“纳税服务产品体验者”在推出各种纳税服务产品之前,对其中的难点和阻滞点进行探索,提出意见和建议,如简化纳税流程、简化纳税申报数据、压缩业务办理时限等,然后税务部门根据体验者反馈的意见和建议,对纳税服务产品进行改进和完善。目前,全国已招聘近2万名纳税服务产品体验员。从发展的角度来看,突出了以下三个方面:

第一,“用户视角”的广泛覆盖和积极拓展。“纳税服务产品体验者”是发现问题的“监督者”,是为人民说话的“说话者”,是政策宣传的“宣传员”。为了提高提问的深度和广度,地方税务机关开辟了招聘渠道,通过“线上线下”公开招聘,并尽可能扩大了体验者的参与范围。目前招募的体验者涵盖纳税人、纳税人、涉税专业服务机构员工、专家学者、媒体记者等群体,成员多元化构成丰富的体验视角。

第二,关注民意,准确找出“用户需求”。每个

地税务部门针对“日常反馈”和“专题体验”,既引导体验师对纳税申报表更正、发票票种核定、完税证明开具等高频涉税事项进行操作体验,又选择特定的服务产品开展集中体验测评,通过场景还原和真实交互,广泛收集体验过程中的问题和建议。比如,浙江税务邀请体验师现场“零距离”体验便民办税举措;江西税务通过体验活动形成“全景体验―问题发现―处理反馈―结果评价”的闭环工作体系,着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点。

  三是求实效,迅速解决“用户难题”。体验是为发现问题,更是为解决问题。各地税务部门积极搜集整理体验发现的问题和建议,形成问题台账,推出针对性措施解决实际难题。如今年广东省税务局在试点上线优化版“v-tax”远程可视化自助办税系统之前,邀请了8名体验师现场体验,并根据体验师意见优化升级系统,优化后的操作指引比旧版更加清晰,咨询互动也更加便捷。

  今后,我们将继续拓展此类创新,不断优化升级税费服务,确保纳税人缴费人急难愁盼的问题切实得到解决和反馈,把为民实事办好,把中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实好。谢谢!

  三、经济日报:增值税发票数据能够精准反映经济运行情况,成为观察我国经济发展的一个重要窗口。近年来,税务部门持续开展了很多有意义的大数据分析。请问,从税收大数据来看,四月份我国经济发展有哪些亮点?

  赵连伟:感谢您对税收大数据的关注。税收大数据具有时效性强、覆盖面广、颗粒度细的优势,记载着市场主体的生产经营状况,能够较为迅速、全面、准确、客观地反映经济运行情况。

  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的成果进一步巩固和拓展,宏观政策科学精准实施,支撑经济稳步恢复的积极因素继续增多。增值税发票数据显示,今年4月份,我国企业销售收入延续稳定增长态势,工业经济持续恢复,消费、投资稳步向好,国民经济恢复性增长态势持续加固。

  一是全国企业销售收入两年平均增长12.9%,延续平稳向好态势。增值税发票数据显示,4月份,全国企业销售收入同比增长24.6%,比2019年同期增长27.5%,两年平均增长12.9%,延续去年下半年以来平稳向好态势。

  二是工业企业销售收入两年平均增长10.1%,工业经济稳步恢复。增值税发票数据显示,4月份,全国工业企业销售收入同比增长25.5%,比2019年同期增长21.2%,两年平均增长10.1%,反映工业经济稳步恢复。工业41个大类行业中,38个行业两年平均实现正增长,16个行业的两年平均增速超过10%。

  三是批发零售业销售收入两年平均增长12.3%,升级类消费增长迅速。增值税发票数据显示,4月份,全国批发零售业销售收入同比增长26.2%,比2019年同期增长26.1%,两年平均增长12.3%。其中,升级类消费增长迅速,钟表、保健医疗器材、照相器材、营养保健品零售同比分别增长77%、64.6%、56.5%和54%,两年平均分别增长21.6%、46.7%、9.4%和25%。

  四是建筑业销售收入两年平均增长14.5%,新基建领域建设加快。增值税发票数据显示,今年1-4月份,全国建筑业销售收入同比增长39.6%,比2019年同期增长31.1%,两年平均增长14.5%,反映投资延续了恢复性增长态势。投资结构逐步优化,新基建领域投资增多。1-4月份,与新基建相关的城市轨道交通工程施工,节能工程,通讯、电力输送设施工程销售同比分别增长116.2%、75.6%和95.2%,两年平均分别增长67%、33.2%和14.1%。

  围绕上述四组数据,我们专门制作了生动形象的图表,会后发给大家,方便大家更好理解把握和报道。谢谢!

  四、总台央视:市场主体是我国经济活力的重要源泉。今年的政府工作报告提出,要助力市场主体青山常在、生机盎然。请问,从税收大数据来看,四月份新办涉税市场主体的情况如何?

  荣海楼:谢谢您的提问,我来回答这个问题。培育壮大市场主体,对发展社会主义市场经济至关重要。党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记强调,市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力,要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力。李克强总理指出,市场主体是发展的基础,要通过“放管服”改革,持续优化营商环境,解决难点堵点。市场主体发生纳税申报等涉税行为,一定程度上显示出我国经济的生机和活力。税收数据显示,4月份,我国新办且发生过涉税行为的市场主体(我们简称为新办涉税市场主体)133.6万户,较3月份增长5.1%,较2020年同期、2019年同期分别增长21%和20.3%,两年平均增长9.7%。今年前4个月,全国累计新办涉税市场主体413万户,同比增长58.5%,两年平均增长13.1%。

  分类型看,在4月份的新办涉税市场主体中,新办企业69万户,新办个体工商户62.1万户,新办其他类型市场主体(如事业单位、民办非企业单位等)2.5万户,同比分别增长13.6%、31.1%和55%,两年平均分别增长7.8%、10.8%和26.1%。

  分行业看,4月份,居民服务业、信息技术业、教育业的新办涉税市场主体增速较快,同比分别增长113.2%、108.6%和93.5%,两年平均分别增长46.4%、32.8%和14.8%;制造业新办涉税市场主体7.9万户,同比增长3.9%,两年平均增长2.2%。

  分地区看,4月份,东部、中部、西部、东北地区新办涉税市场主体分别为68.5万户、25.6万户、33万户和6.5万户,同比分别增长20.7%、28.3%、21.4%和11.3%,两年平均分别增长6.9%、12.6%、15%和1.7%。

  通过上述数据可以看出,随着最新欧美r级限制片2017减税降费、“放管服”改革、优化营商环境等一系列政策红利的持续释放,我国市场主体活力不断激发,经济发展的内生动力持续增强。我们将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署,不折不扣把各项税费优惠政策及时落实到位,不断优化税收营商环境,助力市场主体增强活力。谢谢!

  五、中国证券报:党中央、国务院先后推出一系列政策措施推动创新发展。今年的政府工作报告也提出,培育壮大新动能,更好发挥创新驱动发展作用。发展高技术产业是提升产业创新能力的重要途径,请问,从税收大数据来看,当前高技术产业发展状况如何?

  赵连伟:创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。习近平总书记强调,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力。李克强总理也多次对培育壮大新动能提出明确要求。

  高技术产业具有知识密集、技术先进、产品附加值高、产业关联效应强等显著特征,在党中央、国务院一系列扶持政策下,高技术产业发展势头良好。增值税发票数据显示,4月份,全国高技术产业销售收入同比增长19.3%,比2019年同期增长41.5%,两年平均增长18.9%,高于全国平均水平6个百分点,延续了去年以来快速增长态势。

  从细分领域看,高技术服务业销售收入同比增长25.3%,两年平均增长24.8%。其中,科技成果转化服务、研发与设计服务销售收入同比分别增长34.7%和31.1%,两年平均分别增长40.2%和21.9%,反映出科研成果加快转化为生产力;互联网及其服务等数字经济服务业销售收入同比增长50.5%,两年平均增长34.4%,反最新欧美r级限制片2017映出数字经济正加快产业化进程。高技术制造业销售收入同比增长12.4%,两年平均增长12.8%,其中智能消费设备制造、电子工业专用设备制造销售收入同比分别增长75.2%和46.8%,两年平均分别增长39.6%和33.4%。

  与此同时,企业对科研仪器采购力度加大,反映企业的发展后劲不断提升。1-4月份,企业采购光电仪器等科研设备金额同比增长45.8%,两年平均增长23%。其中,采购集成电路测试仪器、通信测量仪器和光学检测仪器及设备金额两年平均分别增长41%、33%和23.1%。

  近年来,研发费用加计扣除比例不断提高,各项支持科技创新的税费优惠政策有效落实,国家用减税降费的“真金白银”激励企业放心大胆地投入创新研发,我国企业的科技创新能力不断增强。谢谢!

  六、经济观察报:今年以来,税务总局陆续曝光了多起涉税违法典型案例,引起社会广泛关注。能否详细介绍一下税务部门打击虚开骗税等税收违法行为的有关情况?

  付利平:虚开发票、骗取出口退税等违法行为严重扰乱正常经济秩序,危害国家法治和社会公平正义,是税务部门严厉打击的重点。党中央、国务院对此提出明确要求,中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》也提出“精确执法、精准监管”的措施。税务部门始终保持高压严打态势,特别是2018年8月以来,税务总局会同公安部、海关总署、人民银行联合组织开展了打击虚开骗税违法犯罪专项行动,截至4月底,共查处涉嫌虚开骗税企业37.83万户,配合公安机关对2.4万余名犯罪嫌疑人采取强制措施,另有近5000名犯罪嫌疑人在专项行动的震慑下主动投案自首,有效遏制了虚开骗税的猖獗势头。专项行动主要有以下特点:

  一是坚持问题导向,实施精准打击。始终聚焦没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”、不具备条件只为骗取税收优惠的“假申报”,运用数据优势开展风险分析,筛选出虚开骗税案件,重点进行查处。

  二是密切部门协作,打出组合拳。税务部门会同公安、海关和人民银行等部门,发挥各自优势,共享数据资源,组建多层级、跨部门联合专案组,综合研判、融合作战,开展全链条打击,实施团伙化摧毁,相继开展了9个批次的集中打击行动,取得了较好效果。

  三是紧盯电子发票虚开,做到“露头就打”。针对不法分子利用电子发票领用更快捷、交付更便利的特点实施虚开的新动向,会同公安部门严查狠打,目前已成功破获多起虚开电子普通发票和专用发票的案件,确保对电子发票虚开“露最新欧美r级限制片2017头就打”。

  四是注重多措并举,实现打防结合。在不断加大打击力度的基础上,发挥大数据优势,不断加强源头治理,深入推进实名办税,强化数据分析和风险预警,对增值税发票风险进行快速识别和应对,构筑事前防、事中阻、事后查的立体打击体系,持续压缩虚开违法犯罪空间。

  今年以来,税务总局已先后曝光多起虚开发票、“假申报”等税收违法犯罪典型案件,今天我们在这里再曝光破获的5起虚开骗税典型案件,这5起案件分别是:

  (一)新疆警税查获乌鲁木齐市“43”涉疫虚开发票案。2020年5月,新疆警税联合开展“摧枯”集中抓捕行动,对乌鲁木齐市涉疫虚开发票案件进行收网,共抓获犯罪嫌疑人58人,捣毁虚开窝点5个,现场查获作案工具若干。经查,该犯罪团伙利用疫情期间增值税优惠政策,注册空壳企业对外虚开发票,涉案虚开企业337户,涉嫌虚开发票1.7万份,虚开金额15.94亿元。

  (二)山东威海警税破获“323”虚开机动车销售统一发票案。2020年6月,威海警税破获一起虚开机动车销售统一发票案,成功打掉一个专门虚开机动车销售统一发票团伙,捣毁犯罪窝点4个,抓获犯罪嫌疑人14名,挽回税款损失2亿元。经查,该团伙冒用他人名义注册270余家汽车销售公司,虚开机动车销售统一发票12409份,虚开金额17.7亿余元。

  (三)厦门警税破获“99”虚开骗税全链条团伙案。2020年6月,厦门警税成功破获一起集虚开、骗税、偷税多种违法行为于一体的团伙案件,共抓获犯罪嫌疑人31名,打掉犯罪团伙3个。经查,犯罪嫌疑人为获取非法利益,虚假注册拖鞋加工、物流运输、外贸企业52户,通过买单配票等手段,实施虚开增值税专用发票、偷税以及骗取出口退税违法犯罪行为,涉案金额16.4亿余元。

  (四)江西警税破获“风云1号”增值税发票虚开案。2020年7月,江西警税根据国家税务总局驻上海特派员办事处移送线索,对九江某公司虚开发票案件进行联合查处。8月,警税成功开展联合收网,捣毁犯罪窝点4个,抓获犯罪嫌疑人16名。经查,该团伙通过设立多家贸易公司对外虚开发票,涉嫌虚开增值税专用发票3397份,虚开金额19.13亿元。

  (五)大连警税破获“102”增值税发票虚开案。2020年1月,大连警税联合国家税务总局驻上海特派员办事处运用信息化战法分析研判,发现一个对外虚开煤炭增值税发票的团伙,立即组织开展查处。2020年9月,警税联合专案组在8省11市开展集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人51名,打掉虚开团伙3个,捣毁虚开犯罪最新欧美r级限制片2017窝点9个,查获大量作案工具。经查,该团伙通过虚构进项,对外虚开发票,涉案企业400余户,涉案金额200余亿元。

  下一步,税务部门将持续深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,与公安、海关、人民银行等部门一起进一步加大打击强度和精度,切实维护守法纳税人的合法权益,营造公平、透明、可预期的税收环境。

  另外,在虚开骗税案件查处过程中,我们发现一些不法分子大肆骗用、租用、盗用他人的身份信息,或诱导他人注册成立“空壳企业”,从事虚开发票违法犯罪活动。在此,我们也请媒体朋友们提醒广大群众,注意保护自己的身份信息,防止被不法分子利用实施违法犯罪活动。发现虚开骗税违法线索后,请及时向税务部门举报。谢谢!

  荣海楼:由于时间关系,提问环节就到这里。

  下一步,全国税务系统和广大税务干部将在深入开展好党史学习教育中激发深化税收征管改革和有力有序有效做好各项税收工作的新动能,在为纳税人缴费人办实事和推动工作开新局中体现党史学习教育的新成效。我们也将继续充分发挥税收大数据优势,扎实深入开展税收经济分析,更好服务经济社会大局和市场主体发展。希望记者朋友们能够一如既往地关心和支持税收工作。谢谢大家!

  今天的新闻发布会到此结束,再次感谢各位媒体记者朋友!

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