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时间:2021-06-12 00:21 作者:董燧 浏览量:1879

  “五宗罪”暴露美国人权顽疾(热点对话)

本期话题:当地时间5月5日,联合国人权问题特别报告员发表声明称,美国佛罗里达州和俄克拉荷马州通过的旨在镇压种族歧视抗议的新法律违反国际法,违反了美国宪法对和平集会权的保护。震惊世界的弗洛伊德案审判持续了不到一个月,“我无法呼吸”的呻吟声还在耳边萦绕。但美国很多州争相立法,试图将合法抗议活动刑事化,再次暴露了美国人权的虚伪性。

这个自称“人权卫士”的超级大国有什么样的人权答案?美国暴露出来的各种人权问题给本国人民和国际社会带来了什么?作为世界上最大的发达国家,美国在人权问题上应该采取什么态度和行动?我们的报纸与三位国际问题专家进行了深入的对话。

美国在人权问题上表现如何?

中国外交部发言人赵最近列举了美国侵犯人权的五项罪行:殖民主义、种族主义、出口动乱、干涉主义和双重标准。外国媒体指出,新冠肺炎疫情进一步加剧了美国累积的人权问题。

刘清:种族主义是美国最突出的人权问题之一。一方面,少数民族的人身安全得不到保障,弗洛伊德事件、亚裔遇袭事件就是例证;另一方面,隐藏的种族歧视随处可见,白人至上占主导地位,少数民族在政治、经济、文化和社会生活中长期遭受不公平待遇。人权问题虽然被忽视,却被政客利用,成为政党斗争的工具。

从国际角度来看,多年来,美国未经联合国授权,多次在国外发动战争或进行军事行动,危及其他国家人民的生命,严重违反国际法和国际人道主义。美国在人权问题上长期持有“两个统治者”,奉行双重标准,随意解释人权概念。美国打着“人权”的旗号,一再干涉别国内政,制造别国动乱,谋求政治私利。国际社会,尤其是一些发展中国家,可谓是“长期受苦”。

所谓人权,首先是生命权和健康权,以及生存权和发展权。美国显然未能回答人权问题,无论是对本国人民还是对其他国家的人民。

小何:总的来说,美国人权政策有三大缺陷。

第一,我们不承认公民的经济、社会和文化权利,只谈公民的政治权利,这不仅使美国人民在社会生活中面临巨大的不平等,也使公民的政治权利成为虚假的平等。比如疫情期间,一些政客为疫苗分配不均辩护,认为“应该如此”,“人与人之间是不平等的”;再比如,虽然美国实行普选,但穷人往往投票成本更高,投票率更低。

其次,在一些原则上不再有争议的问题上,美国在实践中仍然存在很大缺陷,主要体现在种族问题上。弗洛伊德事件震惊全国,但仍然无法推动美国的警察改革,美国社会政治中的种族主义势力依然根深蒂固。

第三,美国拒绝承担国际人权责任。例如,美国拒绝加入国际社会普遍承认的一系列人权公约,在海外行动中拒绝受国际法和国际组织的约束。美国的国际人权政策是典型的——“只照顾别人,不照顾自己”的“双重标准”。

可以看出,美国的内外政策仍然坚持西方中心主义和白人至上主义,带有一定的孤立主义。美国认为自己是一个“例外”,假装是国际社会的“主权者”,完全不知道自己的各种破坏人权的行为,这些行为将使美国陷入困境

沈亚梅:种族是美国固有的伤疤。黑人、土著等少数民族权益长期得不到保障,一定程度上影响了美国的民族认同。弗洛伊德事件后,民族问题成为政治工具,一些政客露出伤疤,主要是考虑选票,以争取更多少数民族和移民群体的支持。另外,美国奉行“小政府,大社会”的理念,认为贫富差距是因为穷人自身的问题,而不是制度问题,从而对弱势群体缺乏保护,这在疫情期间尤为明显。

值得注意的是,自从美国在全球范围内发动“反恐战争”以来,各种“黑监狱”和虐囚丑闻层出不穷。美国的军事基地遍布世界各地,它们造成的污染和犯罪直接损害了当地人民的福祉。对于违反当地法律的外国士兵,美国经常通过引渡等程序逃避惩罚。

在人权问题上,美国一直是“宽严相济”,把自己的人权问题美化为所谓的“风俗文化”,却利用人权问题攻击别国的政治制度,把人权问题政治化,实际上是在扩张霸权。

美国在人权问题上的劣迹给自己和国际社会带来了什么伤害?

根据疾病控制午夜福利剧院和预防中心发布的数据,新冠肺炎非裔美国人、西班牙裔和土著居民的死亡率是白人的近三倍。统计显示,自2001年以来,美国以“反恐”为名在全球约80个国家发动的战争和军事行动已造成80多万人丧生,其中包括约33万平民。

刘清:美国在人权问题上有四大错误。第一,不注意解决国内各种人权问题,美国人民的生命权和发展权得不到保障,各种社会矛盾层出不穷,社会眼泪不断加剧,对自身发展有害。第二,盲目地把自己的人权问题输出到外国,把自己的人权压力转移到其他国家或国际组织,企图转移国内的注意力,严重损害国际法的权威和国际人权事业的发展。第三,打着“人权”旗号的干涉主义,在一些地区制造动乱,造成大量平民伤亡,干扰当地正常的经济社会发展。第四,作为世界上最强大的发达国家,美国在人权问题上盲目操纵舆论,颠倒是非,混淆概念,非但没有起到良好的榜样作用,反而成为反面教材,为国际人权事业的发展埋下绊脚石。

小何:第二次

世界大战结束后,相对于二战前日德法西斯政权和英法等老牌殖民主义者,美国的人权外交一度推动了国际人权事业的发展。但是时至今日,美国的基本人权观和人权外交还停留在几十年前,对国际社会的破坏作用日益凸显,积极的建设作用极为有限。

  第一,扰乱了国际社会对人权问题的认识。美国经常出于一己私利,在国际社会中推广错误的人权观,破坏国际人权共识,妨碍国际社会在取得共识的基础上改善全球人权状况。对于联合国人权理事会这样的国际机构,美国动辄以退出相要挟,使得国际社会无法形成合力。

  第二,破坏了全球人权发展的基础。和平与安全是人权进步的基本保障,经济发展则是人权进步的最现实途径。美国在其人权外交中经常不顾这两点基本常识,午夜福利剧院往往是一边破坏地区和平与安全,一边大谈促进人权。此外,美国经常以“人权”之名干扰别国正常的国际经济合作,肆意挑动矛盾,给相关国家的企业和社会带来经济损失。

  沈雅梅:人权这一概念具有丰富的内涵,各国拥有不同的历史背景、政治制度、文化传统和发展水平,对人权的解读是多元的,尊重和保护人权的方式也不相同。美国在人权问题上奉行双重标准,同时热衷于政治化操弄,搅乱了不同文明在人权领域的正常对话,干扰了国际社会对人权议题的理性探讨。如果这种歪风邪气不能刹车,如果一谈到人权,就是对某种政治制度的无端指责,那么有关人权的正常交流就被人为带偏了。这样的结果,对美国解决其自身人权问题也是毫无益处的。正如一位美国政治学家说的,美国的政治精英往往生活在自己的小圈子里,用自己的一套理论去解释世界,而不去思考如何改进和完善自身。

  美国应在人权问题上拿出何种态度和行动?

  联合国人权理事会特别报告员近日向美国政府致联名信函,指控美政府和军方持续侵犯关岛查莫罗土著人的人权。今年3月,联合国人权理事会第46次会议审议了美国国别人权审议结果,多国代表对美国人权状况提出批评,敦促美国审视自身人权问题。

  刘卿:美国要解决自身人权问题,须从三个方面着手。第一,正视并解决好本国的人权问题。所谓正人先正己,只有系统性地、真正地改善自身人权状况,才会得到其他国家的尊重。第二,尊重他国的人权发展道路,承认他国在人权事业上付出的努力、取得的进步。美国要认识到,世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路,人权事业必须也只能按照各国国情和人民需求加以推进。在人权问题上没有最好,只有更好。人权发展不是少数国家的专利,更不能成为向别国施压、干涉别国内政的工具。第三,加午夜福利剧院强与国际组织、其他国家在人权领域的对话和沟通,通过国际合作平台推动全人类人权事业的发展进步。

  肖河:美国的人权问题暴露已久,美国和国际上的有识之士对此心知肚明,但是美国国内的右翼保守主义力午夜福利剧院量和霸权主义惯性使其无法彻底自我纠正。有的问题是改善幅度缓慢、时进时退,有的问题则是长期恶化、日益加剧。这与美国的国家力量和所谓的国际领导地位不相匹配。

  美国需要从根本上反思、进而更新自身的人权观。当前,在美国国午夜福利剧院内,不同政党对何为人权、人权应涵盖的范围也在进行激烈的政治讨论和斗争。但美国政治精英们对人权的认识是不彻底的。他们仍然不认可他国在促进和发展人权上取得的巨大成绩,也不认可别国的人权发展路径。美国需要认识到,在最理想的情况下,自身的人权观也并不具有普遍意义上的优越性,更不必说其在现实中已经暴露出许多问题。一言以蔽之,美国需要重建人权观,但根本目的是为了改善美国自身的人权状况,而不是与他国的人权道路开展竞争。在人权问题上,应始终保持相互交流、相互促进、相互帮助的态度。

  沈雅梅:美国首先要反躬自省。对于任何国家的政府来说,其承担的保护人权的责任都是对本国民众而言的。认识到这一点,就要把本国民众的利益放在首位,先做好自己的事情。其次,美国在看待其他国家的人权问题时,要秉持全面、客观的态度,要看到他国人权发展的历史进步性,尊重不同文化间的差异,避免把人权问题政治化。但目前来看,美国要做到这一点是比较困难的,因为美国长期把“人权”视为维护其全球霸权的工具之一,这一政策惯性并不容易克服。

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