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时间:2021-06-12 00:40 作者:奥维兰 浏览量:1129

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(经济观察)未来中国还有人口红利吗?

中新社北京5月11日电(记者庞无忌)面对劳动年龄人口下降、老龄化加剧,中国还有人口红利吗?

11日公布的第七次全国人口普查数据显示,与10年前相比,我国16至59岁的劳动年龄人口减少了4000多万;2020年,65岁及以上人口将达到1.9064亿,占13.50%。老龄化进程加快,劳动年龄人口减少,中国的人口红利似乎全面消退。

所谓人口红利美女私密部位,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口的比例较大,抚养率较低,从而为经济发展创造有利的人口条件。

中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡芳指出,改革开放40年来,中国劳动年龄人口快速增长,人力资本得到长期改善。这美女私密部位一时期储蓄率高,资本积累率和回报率高,人口红利成为前所未有的经济高增长源泉。

然而,2010年后,中国劳动年龄人口达到峰值,人口抚养比上升,中国经济快速增长的变量发生变化。受此影响,蔡芳指出,自2012年以来,中国经济增速逐年放缓,2012年至2019年国内生产总值年均增长率降至6.96%。

未来中国经济增长会有人口红利吗?综合分析表明,虽然传统的人口红利正在下降,但未来中国经济可能仍会在三个方面出现与人口相关的红利。

第一,我国劳动力资源绝对量还是比较大的,劳动力供给潜力有待挖掘。

国家统计局首席统计师曾玉平指出,2020年中国劳动年龄人口总量仍然很大,有8.8亿人,劳动力资源依然丰富,为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。

目前,中国正在通过改革挖掘人口红利的潜力。对外经济贸易大学国家对外开放研究所教授李长安指出,一方面,中国逐渐放松了生育政策。2013年,中国推出“独生子女”政策,2015年推出“综合二孩”政策。根据人口普查数据,由于生育政策的调整,我国出生的“二胎”人数已达1000多万。

另一方面,稳步推进延迟退休也成为发放红利的重要政策。据李长安称,中国有近8000万人力资源为60-64岁的老年人服务。如果能挖掘出这部分人力资源,有助于缓解社保压力,增加劳动力供给。

第二,劳动力的地域和产业转移会产生巨大的红利。

北京大学国家发展研究院名誉院长、新街沟研究所所长林毅夫告诉中国新闻社,当农村剩余劳动力转移到制造业时,劳动生产率也会相应提高,这也是人口红利的一个非常重要的来源。

他指出,目前,中国农村劳动力约占总劳动力的30%,但发达国家农业劳动力的比例一般不到5%。换句话说,未来中国劳动力从农村转移到制造业仍有巨大的空间。此外,林毅夫指出,中国制造业已经从劳动密集型向资本密集型再向技术密集型转变,这一过程中产生的附加值将继续增加,这也将产生红利。

北京大学国家经济研究中心主任苏建在接受中国新闻社采访时也表示,在未来,通过户籍制度等一系列改革,劳动力应该更自由地跨地区、跨部门流动,提高劳动力的素质

蔡芳认为,未来中国的经济发展将不可避免地与人口老龄化齐头并进。虽然传统的人口红利下降,但第二个人口红利是可以创造的。关键是通过发展教育和培训,提高各年龄段人美女私密部位口特别是老年人的人力资本,依靠这一巨大的人力资源,提高劳动参与率和全要素生产率。

这次公布的人口普查数据显示,近10年来,我国劳动年龄人口素质明显提高。15岁及以上人口平均受教育年限为9.91年,比2010年高0.83年。在劳动年龄人口中,高中及以上学历人口达到3.85亿人,占43.79%,比2010年增长12.8个百分点。大专及以上学历人口美女私密部位比例达到23.61%,比2010年高11.27个百分点。

曾玉平指出,随着人口素质的提高,人口红利将逐步转变为人才红利,人口资源优势将得到有效发挥,这将进一步推动经济发展方式转变、产业结构升级和全要素生产率提高,促进人口、经济和社会持续、协调、健康发展。(结束)

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