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时间:2021-06-09 13:50 作者:北野武 浏览量:738

新华社北京四月二十九日电(记者题:聚焦强制报告不主动、监护缺失、网吧接待未成年人等问题——最高检部署开展未成年人保护法律监督专项行动要点解析)

新华社记者刘硕

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近日,最高人民检察院决定于2021年5月至2022年12月开展未成年人保护法律监督专项行动。特别行动中有哪些值得关注的重点?

专项行动聚焦哪些问题?

根据相关法律法规,结合未成年人社会治理的不足,《专项行动实施方案》提出了需要解决的八个突出问题:

对少年犯实施特殊的矫正教育措施。推动解决未成年人因不满法定刑事责任年龄,有其他严重不良行为,不给予刑事处罚的问题。

在涉及未成年人的刑事诉讼中实施特殊程序和特殊制度。推动解决未依法通知法律援助机构指定辩护律师、社会调查流于形式、未按要求通知法定代理人或合适的成年人到场、未依法封存犯罪记录、未成年人与成年人混合监管教学、未成年人未经管理教学社区矫正、性侵害等侵害未成年人犯罪不立案、有罪不罚、量刑不当等问题。

实行未成年人案件强制举报制度和与未成年人密切接触的违法犯罪信息在职查询制度。推动解决强制举报责任主体不主动及时举报、不履行举报义务造成严重后果的不依法依纪追究责任、与未成年人有密切接触的单位不按规定查询相关违法犯罪信息、不落实禁止就业等问题。

履行抚养、教育和保护未成年人的职责。促进解决未成年人父母或者监护人未依法履行监护职责、侵犯监护权、缺乏监护、对留守儿童和事实上的孤身儿童未落实保障措施、未成年人辍学等问题。

落实学校保护措施。促进防止性侵、未成年人性骚扰、预防和控制欺凌学生和校园安全等制度机制不完善、校外培训机构办学资格缺失、教师和管理条件不合格、非法收集和使用未成年人个人信息等问题的解决。

对宾馆、酒店、商业娱乐场所、酒吧、网吧等场所实施整改。推动解决宾馆、酒店等住宿经营者非法接待未成年人、不履行查询和报告义务、在学校、幼儿园周围非法设立商业娱乐场所、酒吧、网吧等不适合未成年人活动的场快猫vip破解版网盘下载所、在商业娱乐场所、酒吧、网吧等不适合未成年人活动的场所非法接待未成年人、非法向未成年人出售烟酒和彩票或者发放彩票奖金等问题。

实施涉及未成年人公共利益的重点领域治理。促进解决涉及未成年人利益的食品药品安全、玩具、文具和儿童出版物质量、未成年人活动场所和设施安全、校园公共安全和交通秩序、网络产品和服务等侵犯未成年人合法权益的问题。

落实和解决其他未成年人保护中的突出问题。

专项行动如何推进?

最高人民检察院第九检察院办公室主任石伟忠说,检察机关发现有关单位在特种作业中未履行对未成年人的教育、管理、救助和照顾等保护职责的,应当根据《未成年人保护法》的规定向单位提出建议,督促其承担法律义务和法定职责。

石伟忠表示,在监督未成年人诉讼活动的基础上,再审

同时,检察机关要推动解决特殊诉讼中未成年人保护的普遍性、系统性和源头性问题,建立解决问题的长效机制,推进未成年人保护制度建设。加强与公安、法院、政府有关部门、共青团、妇联及相关工作委员会的合作,形成良性、互动、积极的工作关系,共同维护未成年人的合法权益,促进未成年人保护“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”总体格局的改善。

如何加强重点领域治理?

石伟忠表示,检察机关牢牢把握“公共利益”,认定侵犯未成年人合法权益、覆盖面广、社会影响大、后果严重快猫vip破解版网盘下载的重点问题,得到人民群众强烈反映,亟待解决。比如食品、药品、玩具、文具、儿童出版物、游戏、游乐设施等。涉及快猫vip破解版网盘下载未成年人的问题与未成年人的身心健康密切相关,也关系到未特定多数未成年人的利益,因此有快猫vip破解版网盘下载必要重点保护。

据报道,检察机关还将注意梳理和分析未成年人保护的分类。通过办理一批突出未成年人检察工作特色、取得良好成效的优秀案件,对引导案件和典型案件起到规范、引领和引导作用。通过提出立法建议、司法解释建议、发布规范性文件、统一司法执法标准,促进相关法律制度的进一步完善。

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